新聞動態(tài)
湖北十堰：房縣生態(tài)文明建設(shè)走筆
摘要：
近幾年來，房縣以“綠滿房縣”行動為推手，將生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，讓綠色生態(tài)成為經(jīng)濟發(fā)展的“金礦”、脫貧富民的“金碗”，唱響了生態(tài)富民的天籟之音，走出了一條因地制宜的生態(tài)文明建設(shè)之路……
艾邁特園林3月10日消息： 中國園林網(wǎng)3月10日消息：千里鶯啼綠映紅，水村山郭酒旗風(fēng)。唐詩佳句描繪的美景正在房陵大地上展現(xiàn)。千里房陵花團錦簇，詩酒之鄉(xiāng)綠浪滾滾，房縣已然成為秦巴山深處一顆璀璨的明珠。
近幾年來，房縣以“綠滿房縣”行動為推手，將生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，讓綠色生態(tài)成為經(jīng)濟發(fā)展的“金礦”、脫貧富民的“金碗”，唱響了生態(tài)富民的天籟之音，走出了一條因地制宜的生態(tài)文明建設(shè)之路。
大手筆寫就大文章
綠滿房縣目標(biāo)提前實現(xiàn)
忙借東風(fēng)放紙鳶。早春時節(jié)，春光正好，房縣搶抓時機植樹造林，扎實推進“綠滿房縣”行動。據(jù)悉，該縣自“綠滿房縣”行動開展以來，共完成各類植樹造林13.42萬畝，占省下達計劃任務(wù)3.33萬畝的403%。其中，今春鞏固“綠滿房縣”成果已高標(biāo)準(zhǔn)造林2.75萬畝，在房陵群山間寫就了一篇綠色發(fā)展大文章，切實讓“綠滿房縣”成為生態(tài)文明建設(shè)的基石、生態(tài)產(chǎn)業(yè)富民的發(fā)動機。
近幾年來，該縣始終堅持“應(yīng)綠盡綠、栽滿栽活”原則，突出重點區(qū)域，大力推進荒山荒地造林、通道綠化和綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè)，使“綠滿房縣”行動三年任務(wù)在兩年內(nèi)完成。
全域造林夯實基礎(chǔ)，重點區(qū)域荒山荒地造林全覆蓋。堅持“專班施工、密集植樹、大苗造林、封禁管理、四季常綠”的標(biāo)準(zhǔn)，采取柏樹、女貞、紅葉石楠等常綠、彩葉樹種針闊混交，完成房縣城區(qū)、園區(qū)、庫區(qū)等荒山荒地造林7.74萬畝?？h城綠化覆蓋率達到45.6%、人均公園綠地面積達10.3平方米。
突出重點增添亮色，通道景觀綠化異彩紛呈。著力打造“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的通道景觀，在高速路出口，房縣城區(qū)南寧路、詩經(jīng)大道，谷竹高速房縣段、十房高速房縣段和209國道房縣段、346國道房縣段栽植補種大規(guī)格女貞、紅葉石楠、欒木、銀杏、桂花、櫻桃、枇杷等景觀樹107.1萬株，面積達2.83萬畝。同時，打造了半島灣公園、七河公園等景觀小游園10多處。
生態(tài)福祉因勢利導(dǎo)，綠色示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建大提速。全面開展集鎮(zhèn)綠化、村莊綠化、四旁植樹活動，讓森林入村、繞路、依水、圍田，在集鎮(zhèn)、村莊栽植鄉(xiāng)土特色樹種、小雜果100多萬株，面積達2.85萬畝。全縣“省級綠色示范鄉(xiāng)村”總數(shù)達到33個。2017年，房縣計劃在竹房城鎮(zhèn)帶房縣段沿線新增“一村一景”、“一鎮(zhèn)一貌”綠色示范鄉(xiāng)村15個，綠化面積達到600畝。
大空間做成大產(chǎn)業(yè)
創(chuàng)新思路產(chǎn)業(yè)做大做強
都說櫻桃好吃樹難栽。房縣卻知難而上，走產(chǎn)業(yè)融合的綠色發(fā)展之路，把小櫻桃做成了大產(chǎn)業(yè)。
在推進 “綠滿房縣”行動的過程中，該縣在加大植樹造林力度的同時，注重景觀打造和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。轄內(nèi)城關(guān)鎮(zhèn)、紅塔鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣候、土壤適合櫻桃生長，當(dāng)?shù)厝罕娨灿蟹N植櫻桃的傳統(tǒng)，該縣便因地制宜發(fā)展櫻桃種植，讓其成為全縣生態(tài)建設(shè)、扶貧攻堅、產(chǎn)業(yè)富民的主力樹種之一。
2017年，該縣創(chuàng)新提出了“把小櫻桃做成大產(chǎn)業(yè)，打造城郊 ‘花果山’，帶動融合第三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富”的發(fā)展思路，計劃以城關(guān)鎮(zhèn)八里村、曉陽村、溫泉村為中心，輻射花寶村、聯(lián)觀村、白土村、炳公村、三海村，建成八里櫻桃片區(qū)2500畝；以紅塔鎮(zhèn)李灣村、黨灣村、馬欄村為中心，建成李灣櫻桃片區(qū)1000畝，紅塔鎮(zhèn)六谷村、油坪村、塘溪村、謝灣村、古橋村、付畈村、營盤村和白鶴鎮(zhèn)解灣村、孫家灣村、長龍村為擴展區(qū)，面積達4500畝；以軍店鎮(zhèn)中村村為中心，下茅坪村、向灣村為擴展區(qū)，建成中村櫻桃片區(qū)2000畝。
小櫻桃，大產(chǎn)業(yè)，既美化了生態(tài)，又拓寬了富路，該縣創(chuàng)新發(fā)展思路，林業(yè)產(chǎn)業(yè)一步步“做大做強”。除此之外，該縣通過發(fā)展核桃種植、庭院林園、林下開發(fā)和苗木產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌實施長效林特基地和速效增收產(chǎn)業(yè)工程。
核桃產(chǎn)業(yè)效益提升。2016年，谷竹高速、十房高速和竹房城鎮(zhèn)帶“兩路一帶”沿線新建核桃基地3萬畝（其中，規(guī)模在500畝以上的基地12個，面積達0.7萬畝），占計劃1萬畝的300%，全縣核桃基地總面積達51.6萬畝。以“管理提檔、掛果見效”為目標(biāo)，全縣新建規(guī)模50畝以上核桃示范基地20個，新培植戶均10株以上的庭院核桃示范村50個，核桃產(chǎn)量達到4000噸，產(chǎn)值達8000萬元。
庭院林園實現(xiàn)突破。該縣立足區(qū)域自然條件，以無償供苗的方式，扶持全縣5000余戶貧困戶在房前屋后、田邊路邊園邊栽植核桃樹、七葉樹、櫻桃樹、柿子樹等經(jīng)濟林木30萬株，發(fā)展庭院小果園、小藥園萬余畝。
林下開發(fā)勢頭強勁。該縣充分利用林地資源，整合產(chǎn)業(yè)扶持政策，大力推行林下復(fù)合種養(yǎng)模式，共發(fā)展林藥、林菜、林菌、林果、林草等套種基地37萬畝，林下養(yǎng)殖林麝、梅花鹿、孔雀、大鯢、豬、雞、蜂等153萬頭（只、羽、尾、箱），實現(xiàn)產(chǎn)值11.5億元。神農(nóng)本草基地、偉豐中藥基地被評為“國家林下經(jīng)濟及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地”。
苗木產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。該縣堅持“市場化經(jīng)營、社會化育苗、規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化管理”的育苗原則，著力構(gòu)建“企業(yè)引路、大戶主體、農(nóng)戶跟進”的集群育苗模式，實施“一年與多年生苗木花卉互補、短期增收與長效品牌兼顧”的多品種經(jīng)營，全縣全年大田育苗1.2萬畝，占十堰市下達計劃9000畝的133.3%，其中容器育苗40萬袋，占計劃的100%。
大步走實現(xiàn)大跨越
林業(yè)管改工作穩(wěn)中求進
發(fā)展林業(yè)，三分造，七分管。造林是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。房縣始終把森林資源保護放在第一位，嚴(yán)管林木采伐、林地征占用、木材加工經(jīng)營運輸?shù)刃袨?，?yán)查涉林違法犯罪案件。同時，守牢“生態(tài)紅線”，強化林政資源管理，杜絕亂砍濫伐、亂采濫挖、非法運輸、非法經(jīng)營（加工）等破壞森林資源的違法行為，為建設(shè)“生態(tài)房縣”打下堅實基礎(chǔ)。
切實加強木材采伐經(jīng)營和林地征占用管理。堅持限額和憑證采伐制度，嚴(yán)把伐前設(shè)計公示、伐中現(xiàn)場監(jiān)督、伐后檢查驗收三關(guān)，加大山林巡查力度，強化路途檢查和市場稽查，杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行先批后占制度，認真清理整頓不批即占、少批多占行為，杜絕違法征占用林地的現(xiàn)象發(fā)生。
加大對破壞森林資源案件的宣傳、打擊力度。采取多種方式，加大林政資源政策法規(guī)的宣傳，重點做好林木采伐管理、木材加工經(jīng)營管理、木材運輸管理、森林保護等方面的宣傳，依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。
進一步加強木材運輸、加工、經(jīng)營管理工作。加大對各木材加工（經(jīng)營）企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅處理違規(guī)收購或不具有合法來源木材及貨證不符的行為。設(shè)立流動檢查站，依法加強對非法運輸木材行為的查處力度。
在加強森林管護的同時，該縣緊緊圍繞“兩保兩轉(zhuǎn)、一剝離五結(jié)合”的目標(biāo)，大力推進國有林場改革工作，截至2016年10月9日，基本完成原有7個國有林場的改革任務(wù)，初步實現(xiàn)了“五項改革”目標(biāo)。
林場“三定”到位。整合重組后的6個林場全部定性為公益類事業(yè)單位，核定林場職工事業(yè)編制，主要承擔(dān)保護和培育森林資源的職責(zé)。
社會事務(wù)剝離到位。原6個國有林場代管的15個行政村10023人，20.84萬畝集體林地，0.56萬畝耕地以及所有社會管理事務(wù)，全部按照 “尊重歷史淵源、建制保持不變、讓利于民于村、就近就地移交”的原則，移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
經(jīng)營機制創(chuàng)新到位。著力實現(xiàn)森林增面積、增蓄積、增覆蓋；著力提高經(jīng)濟效益，組建成立詩經(jīng)園、柳樹埡森林生態(tài)旅游機構(gòu)，發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；大力推進林下立體開發(fā)，發(fā)展林藥、林菜、林菌套種基地1000畝，林下養(yǎng)殖雞、蜂、豬等1萬余只（箱、頭）。
因綠而興，因林而富，房縣通過書寫林業(yè)新篇章，帶動全域大發(fā)展，讓綠色成為縣域本色、發(fā)展底色、民生亮色，讓生態(tài)文明建設(shè)成為助推發(fā)展和實現(xiàn)跨越的基礎(chǔ)性工程，譜寫出了一曲華麗樂章。
近幾年來，房縣以“綠滿房縣”行動為推手，將生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，讓綠色生態(tài)成為經(jīng)濟發(fā)展的“金礦”、脫貧富民的“金碗”，唱響了生態(tài)富民的天籟之音，走出了一條因地制宜的生態(tài)文明建設(shè)之路。
大手筆寫就大文章
綠滿房縣目標(biāo)提前實現(xiàn)
忙借東風(fēng)放紙鳶。早春時節(jié)，春光正好，房縣搶抓時機植樹造林，扎實推進“綠滿房縣”行動。據(jù)悉，該縣自“綠滿房縣”行動開展以來，共完成各類植樹造林13.42萬畝，占省下達計劃任務(wù)3.33萬畝的403%。其中，今春鞏固“綠滿房縣”成果已高標(biāo)準(zhǔn)造林2.75萬畝，在房陵群山間寫就了一篇綠色發(fā)展大文章，切實讓“綠滿房縣”成為生態(tài)文明建設(shè)的基石、生態(tài)產(chǎn)業(yè)富民的發(fā)動機。
近幾年來，該縣始終堅持“應(yīng)綠盡綠、栽滿栽活”原則，突出重點區(qū)域，大力推進荒山荒地造林、通道綠化和綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè)，使“綠滿房縣”行動三年任務(wù)在兩年內(nèi)完成。
全域造林夯實基礎(chǔ)，重點區(qū)域荒山荒地造林全覆蓋。堅持“專班施工、密集植樹、大苗造林、封禁管理、四季常綠”的標(biāo)準(zhǔn)，采取柏樹、女貞、紅葉石楠等常綠、彩葉樹種針闊混交，完成房縣城區(qū)、園區(qū)、庫區(qū)等荒山荒地造林7.74萬畝?？h城綠化覆蓋率達到45.6%、人均公園綠地面積達10.3平方米。
突出重點增添亮色，通道景觀綠化異彩紛呈。著力打造“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的通道景觀，在高速路出口，房縣城區(qū)南寧路、詩經(jīng)大道，谷竹高速房縣段、十房高速房縣段和209國道房縣段、346國道房縣段栽植補種大規(guī)格女貞、紅葉石楠、欒木、銀杏、桂花、櫻桃、枇杷等景觀樹107.1萬株，面積達2.83萬畝。同時，打造了半島灣公園、七河公園等景觀小游園10多處。
生態(tài)福祉因勢利導(dǎo)，綠色示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建大提速。全面開展集鎮(zhèn)綠化、村莊綠化、四旁植樹活動，讓森林入村、繞路、依水、圍田，在集鎮(zhèn)、村莊栽植鄉(xiāng)土特色樹種、小雜果100多萬株，面積達2.85萬畝。全縣“省級綠色示范鄉(xiāng)村”總數(shù)達到33個。2017年，房縣計劃在竹房城鎮(zhèn)帶房縣段沿線新增“一村一景”、“一鎮(zhèn)一貌”綠色示范鄉(xiāng)村15個，綠化面積達到600畝。
大空間做成大產(chǎn)業(yè)
創(chuàng)新思路產(chǎn)業(yè)做大做強
都說櫻桃好吃樹難栽。房縣卻知難而上，走產(chǎn)業(yè)融合的綠色發(fā)展之路，把小櫻桃做成了大產(chǎn)業(yè)。
在推進 “綠滿房縣”行動的過程中，該縣在加大植樹造林力度的同時，注重景觀打造和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。轄內(nèi)城關(guān)鎮(zhèn)、紅塔鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣候、土壤適合櫻桃生長，當(dāng)?shù)厝罕娨灿蟹N植櫻桃的傳統(tǒng)，該縣便因地制宜發(fā)展櫻桃種植，讓其成為全縣生態(tài)建設(shè)、扶貧攻堅、產(chǎn)業(yè)富民的主力樹種之一。
2017年，該縣創(chuàng)新提出了“把小櫻桃做成大產(chǎn)業(yè)，打造城郊 ‘花果山’，帶動融合第三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富”的發(fā)展思路，計劃以城關(guān)鎮(zhèn)八里村、曉陽村、溫泉村為中心，輻射花寶村、聯(lián)觀村、白土村、炳公村、三海村，建成八里櫻桃片區(qū)2500畝；以紅塔鎮(zhèn)李灣村、黨灣村、馬欄村為中心，建成李灣櫻桃片區(qū)1000畝，紅塔鎮(zhèn)六谷村、油坪村、塘溪村、謝灣村、古橋村、付畈村、營盤村和白鶴鎮(zhèn)解灣村、孫家灣村、長龍村為擴展區(qū)，面積達4500畝；以軍店鎮(zhèn)中村村為中心，下茅坪村、向灣村為擴展區(qū)，建成中村櫻桃片區(qū)2000畝。
小櫻桃，大產(chǎn)業(yè)，既美化了生態(tài)，又拓寬了富路，該縣創(chuàng)新發(fā)展思路，林業(yè)產(chǎn)業(yè)一步步“做大做強”。除此之外，該縣通過發(fā)展核桃種植、庭院林園、林下開發(fā)和苗木產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌實施長效林特基地和速效增收產(chǎn)業(yè)工程。
核桃產(chǎn)業(yè)效益提升。2016年，谷竹高速、十房高速和竹房城鎮(zhèn)帶“兩路一帶”沿線新建核桃基地3萬畝（其中，規(guī)模在500畝以上的基地12個，面積達0.7萬畝），占計劃1萬畝的300%，全縣核桃基地總面積達51.6萬畝。以“管理提檔、掛果見效”為目標(biāo)，全縣新建規(guī)模50畝以上核桃示范基地20個，新培植戶均10株以上的庭院核桃示范村50個，核桃產(chǎn)量達到4000噸，產(chǎn)值達8000萬元。
庭院林園實現(xiàn)突破。該縣立足區(qū)域自然條件，以無償供苗的方式，扶持全縣5000余戶貧困戶在房前屋后、田邊路邊園邊栽植核桃樹、七葉樹、櫻桃樹、柿子樹等經(jīng)濟林木30萬株，發(fā)展庭院小果園、小藥園萬余畝。
林下開發(fā)勢頭強勁。該縣充分利用林地資源，整合產(chǎn)業(yè)扶持政策，大力推行林下復(fù)合種養(yǎng)模式，共發(fā)展林藥、林菜、林菌、林果、林草等套種基地37萬畝，林下養(yǎng)殖林麝、梅花鹿、孔雀、大鯢、豬、雞、蜂等153萬頭（只、羽、尾、箱），實現(xiàn)產(chǎn)值11.5億元。神農(nóng)本草基地、偉豐中藥基地被評為“國家林下經(jīng)濟及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地”。
苗木產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。該縣堅持“市場化經(jīng)營、社會化育苗、規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化管理”的育苗原則，著力構(gòu)建“企業(yè)引路、大戶主體、農(nóng)戶跟進”的集群育苗模式，實施“一年與多年生苗木花卉互補、短期增收與長效品牌兼顧”的多品種經(jīng)營，全縣全年大田育苗1.2萬畝，占十堰市下達計劃9000畝的133.3%，其中容器育苗40萬袋，占計劃的100%。
大步走實現(xiàn)大跨越
林業(yè)管改工作穩(wěn)中求進
發(fā)展林業(yè)，三分造，七分管。造林是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。房縣始終把森林資源保護放在第一位，嚴(yán)管林木采伐、林地征占用、木材加工經(jīng)營運輸?shù)刃袨?，?yán)查涉林違法犯罪案件。同時，守牢“生態(tài)紅線”，強化林政資源管理，杜絕亂砍濫伐、亂采濫挖、非法運輸、非法經(jīng)營（加工）等破壞森林資源的違法行為，為建設(shè)“生態(tài)房縣”打下堅實基礎(chǔ)。
切實加強木材采伐經(jīng)營和林地征占用管理。堅持限額和憑證采伐制度，嚴(yán)把伐前設(shè)計公示、伐中現(xiàn)場監(jiān)督、伐后檢查驗收三關(guān)，加大山林巡查力度，強化路途檢查和市場稽查，杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行先批后占制度，認真清理整頓不批即占、少批多占行為，杜絕違法征占用林地的現(xiàn)象發(fā)生。
加大對破壞森林資源案件的宣傳、打擊力度。采取多種方式，加大林政資源政策法規(guī)的宣傳，重點做好林木采伐管理、木材加工經(jīng)營管理、木材運輸管理、森林保護等方面的宣傳，依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。
進一步加強木材運輸、加工、經(jīng)營管理工作。加大對各木材加工（經(jīng)營）企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅處理違規(guī)收購或不具有合法來源木材及貨證不符的行為。設(shè)立流動檢查站，依法加強對非法運輸木材行為的查處力度。
在加強森林管護的同時，該縣緊緊圍繞“兩保兩轉(zhuǎn)、一剝離五結(jié)合”的目標(biāo)，大力推進國有林場改革工作，截至2016年10月9日，基本完成原有7個國有林場的改革任務(wù)，初步實現(xiàn)了“五項改革”目標(biāo)。
林場“三定”到位。整合重組后的6個林場全部定性為公益類事業(yè)單位，核定林場職工事業(yè)編制，主要承擔(dān)保護和培育森林資源的職責(zé)。
社會事務(wù)剝離到位。原6個國有林場代管的15個行政村10023人，20.84萬畝集體林地，0.56萬畝耕地以及所有社會管理事務(wù)，全部按照 “尊重歷史淵源、建制保持不變、讓利于民于村、就近就地移交”的原則，移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
經(jīng)營機制創(chuàng)新到位。著力實現(xiàn)森林增面積、增蓄積、增覆蓋；著力提高經(jīng)濟效益，組建成立詩經(jīng)園、柳樹埡森林生態(tài)旅游機構(gòu)，發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；大力推進林下立體開發(fā)，發(fā)展林藥、林菜、林菌套種基地1000畝，林下養(yǎng)殖雞、蜂、豬等1萬余只（箱、頭）。
因綠而興，因林而富，房縣通過書寫林業(yè)新篇章，帶動全域大發(fā)展，讓綠色成為縣域本色、發(fā)展底色、民生亮色，讓生態(tài)文明建設(shè)成為助推發(fā)展和實現(xiàn)跨越的基礎(chǔ)性工程，譜寫出了一曲華麗樂章。
