新聞動(dòng)態(tài)
國家公園是自然保護(hù)地的主體
摘要：
日前，在十三屆全國人大二次會(huì)議前的部長通道上，國家林草局局長張建龍接受記者采訪時(shí)表示，我國將認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系指導(dǎo)意見》，全面建成以國家公園為主體，以自然保護(hù)區(qū)為基..
艾邁特園林3月22日消息：日前，在十三屆全國人大二次會(huì)議前的“部長通道”上，國家林草局局長張建龍接受記者采訪時(shí)表示，我國將認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系指導(dǎo)意見》，全面建成以國家公園為主體，以自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)，各類自然公園為補(bǔ)充的中國特色自然保護(hù)地體系。
成果
據(jù)張建龍介紹，目前我國已建成10個(gè)國家公園試點(diǎn)（東北虎豹、祁連山、大熊貓、三江源、熱帶雨林、武夷山、神農(nóng)架、普達(dá)措、錢江源、南山國家公園），涉及全國12個(gè)省份，總面積超過20萬平方公里。同時(shí)，還出臺(tái)了《建立國家公園體制總體方案》，審議通過了《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系指導(dǎo)意見》。 經(jīng)過不懈努力，我國在自然保護(hù)地體系建設(shè)上取得了一些成果。 首先是基本完成頂層設(shè)計(jì)。國家出臺(tái)總體方案，審議通過建設(shè)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見，也起草了保護(hù)國家公園的布局和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該說在頂層設(shè)計(jì)方面基本有了遵循。 其次，初步組建了機(jī)構(gòu)，國家層面上，在林草局基礎(chǔ)上加掛了國家公園的牌子。有關(guān)省，如青海、甘肅、陜西、海南等也要掛牌。 第三，進(jìn)一步加大了國家公園的保護(hù)和修復(fù)。通過監(jiān)管執(zhí)法，使過去在保護(hù)區(qū)，現(xiàn)在在國家公園范圍內(nèi)一些非法的、不合理的工程項(xiàng)目，逐步開始退出。 第四，強(qiáng)化了管理。在10個(gè)國家公園里聘任了5萬多名管護(hù)員，管護(hù)力度增加。 最后，逐步改善了當(dāng)?shù)孛裆?。建國家公園，除了生態(tài)美，還要百姓富，使百姓就地就業(yè)。例如三江源國家公園，共聘任約1.8萬名管護(hù)員，每人每個(gè)月1800元，解決幾十萬人的脫貧。 工作
對于未來以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)的工作，張建龍?zhí)岢?方面內(nèi)容。 一是全面整合優(yōu)化。啟動(dòng)自然保護(hù)地整合優(yōu)化試點(diǎn)，按照“保護(hù)面積不減少、保護(hù)強(qiáng)度不降低、保護(hù)性質(zhì)不改變”的原則，對交叉重疊、相鄰相近的自然保護(hù)地進(jìn)行歸并整合，對邊界范圍和功能分區(qū)進(jìn)行合理調(diào)整。 二是實(shí)現(xiàn)分級管理。劃清保護(hù)地內(nèi)各類自然資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)的邊界，明確各類自然資源資產(chǎn)權(quán)屬，加快建立自然保護(hù)地分級管理體制。 三是完善法律法規(guī)。啟動(dòng)《自然保護(hù)區(qū)條例》修訂和《自然保護(hù)地法》研究，對已有自然保護(hù)地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理、修訂，構(gòu)建完整的自然保護(hù)地建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。 四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展全國自然保護(hù)地大檢查，進(jìn)一步摸清家底，解決歷史遺留問題。
據(jù)張建龍介紹，目前我國已建成10個(gè)國家公園試點(diǎn)（東北虎豹、祁連山、大熊貓、三江源、熱帶雨林、武夷山、神農(nóng)架、普達(dá)措、錢江源、南山國家公園），涉及全國12個(gè)省份，總面積超過20萬平方公里。同時(shí)，還出臺(tái)了《建立國家公園體制總體方案》，審議通過了《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系指導(dǎo)意見》。 經(jīng)過不懈努力，我國在自然保護(hù)地體系建設(shè)上取得了一些成果。 首先是基本完成頂層設(shè)計(jì)。國家出臺(tái)總體方案，審議通過建設(shè)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見，也起草了保護(hù)國家公園的布局和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該說在頂層設(shè)計(jì)方面基本有了遵循。 其次，初步組建了機(jī)構(gòu)，國家層面上，在林草局基礎(chǔ)上加掛了國家公園的牌子。有關(guān)省，如青海、甘肅、陜西、海南等也要掛牌。 第三，進(jìn)一步加大了國家公園的保護(hù)和修復(fù)。通過監(jiān)管執(zhí)法，使過去在保護(hù)區(qū)，現(xiàn)在在國家公園范圍內(nèi)一些非法的、不合理的工程項(xiàng)目，逐步開始退出。 第四，強(qiáng)化了管理。在10個(gè)國家公園里聘任了5萬多名管護(hù)員，管護(hù)力度增加。 最后，逐步改善了當(dāng)?shù)孛裆?。建國家公園，除了生態(tài)美，還要百姓富，使百姓就地就業(yè)。例如三江源國家公園，共聘任約1.8萬名管護(hù)員，每人每個(gè)月1800元，解決幾十萬人的脫貧。 工作
對于未來以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)的工作，張建龍?zhí)岢?方面內(nèi)容。 一是全面整合優(yōu)化。啟動(dòng)自然保護(hù)地整合優(yōu)化試點(diǎn)，按照“保護(hù)面積不減少、保護(hù)強(qiáng)度不降低、保護(hù)性質(zhì)不改變”的原則，對交叉重疊、相鄰相近的自然保護(hù)地進(jìn)行歸并整合，對邊界范圍和功能分區(qū)進(jìn)行合理調(diào)整。 二是實(shí)現(xiàn)分級管理。劃清保護(hù)地內(nèi)各類自然資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)的邊界，明確各類自然資源資產(chǎn)權(quán)屬，加快建立自然保護(hù)地分級管理體制。 三是完善法律法規(guī)。啟動(dòng)《自然保護(hù)區(qū)條例》修訂和《自然保護(hù)地法》研究，對已有自然保護(hù)地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理、修訂，構(gòu)建完整的自然保護(hù)地建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。 四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展全國自然保護(hù)地大檢查，進(jìn)一步摸清家底，解決歷史遺留問題。
